ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
В 1-ом полугодии текущего года на территории района собрано 4 441,6 тыс. рублей собственных доходов. По сравнению с аналогичным периодом 2018 года поступления уменьшились на 109,4 тыс. рублей, а в сопоставимых условиях с применением индекса–дефлятора (106,9 %), объем доходов сократился на 423,5 тыс. рублей. Годовой план обеспечен на 47,0%.
На недобор собственных доходов в первую очередь повлияло невыполнение плана по налогу на прибыль. Поступления данного платежа за полугодие имеют отрицательное значение в сумме 255,1 тыс. рублей. Причина произошедшего – возврат налога плательщикам по уточненным расчетам за 2018 год. Данная ситуация, вызвана влиянием одного плательщика на выполнение плановых назначений по налогу на прибыль – ООО «Солар Стрим», которому в первом полугодии 2019 года возвращено из бюджета 356,0 тыс. рублей.
Суммы потерь несопоставимы с объемом дополнительных поступлений от других доходных источников. Поэтому компенсировать выпавшие первоначально запланированные доходы оказалось просто невозможным.
Доходная часть консолидированного бюджета района на 88,1 % сформирована за счет четырех налоговых доходных источников: подоходного налога с физических лиц (46,0 %), налога на добавленную стоимость (18,1 %), налогов на собственность (15,5 %) и других налогов из выручки (8,5 %).
Поступления подоходного налога с физических лиц сложились в сумме 2044,4 тыс. рублей (в соответствующем периоде прошлого года – 1875,3 тыс. рублей). Рост обеспечен за счет увеличения размера тарифной ставки 1-го разряда. Годовые плановые назначения по налогу исполнены на 50,6 %.
Налог на добавленную стоимость поступил с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 5,6%, и составил 805,6 тыс. рублей. Годовой план исполнен на 47,3 %, что ниже расчетного на 2,7 % .
В первом полугодии 2019 года поступления налогов на собственность (земельный налог, налог на недвижимость) значительно снизились и составили 79,2 % от поступлений соответствующего периода 2018 года, или 686,4 тыс. рублей. При этом годовой план по данной группе налогов выполнен на 52,9 %.
Во исполнение требований решения Гомельского областного Совета депутатов от 16.06.2017 г. № 203 предоставлена льгота (50 %) организациям деревообрабатывающей промышленности по земельному налогу и налогу на недвижимость в сумме 36,0 тыс. рублей. Также налоговые льготы по налогам на собственность предоставлены решениями Ельского районного Совета депутатов ОАО «Ельский КБО» и ОАО «Ельский агросервис» на общую сумму 13,3 тыс. рублей. Потери бюджета от предоставления налоговых льгот составили 1,1 % от объема собранных доходов.
С 2019 года утратила силу норма налогового законодательства, позволяющая местным Советам депутатов увеличивать до 10 раз ставки налога на недвижимость по неиспользуемым и неэффективно используемым объектам, а также земельного налога за участки, занятые такими объектами, что также повлияло на снижение поступлений в бюджет (в 1 полугодии 2018 г. было собрано 7,2 тыс. рублей таких средств).
В районе задолженность по обязательным платежам во все уровни бюджетов на 1 июля 2019 года составила 6,1 тыс. рублей и допущена двумя налогоплательщиками:
ООО «Третий Элемент» – 4,0 тыс. рублей;
ЧП «Фестина Лэнтэ» – 2,1 тыс. рублей.
За первое полугодие 2019 года в бюджет района привлечено 722,6 тыс. рублей неналоговых доходов, их доля в доходной части составила 16,3 %. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года платежи увеличились на 18,3 %, а суммовом выражении – на 111,6 тыс. рублей.
Для обеспечения финансированием запланированных расходов в отчетном периоде в бюджет района поступило 12 117,0 тыс. рублей безвозмездных поступлений (73,2 % доходной части бюджета), в том числе: дотации - 9 183,1 тыс. рублей, субвенции - 2 570,3 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты - 363,6 тыс. рублей.
С учетом безвозмездных поступлений доходная часть консолидированного бюджета составила 16 558,6 тыс. рублей, или 51,1 % уточненного годового плана.
Дотационность бюджета достигла 54,6 %.
По состоянию на 1 июля текущего года расходы бюджета Ельского района профинансированы в сумме 16 820,2 тыс. рублей или 51,8 % годового плана.
Бюджетные расходы текущего года выше уровня 2018 года на 5,2 %. В структуре консолидированного бюджет Ельского района доминируют расходы на оплату труда работников бюджетных организаций и социальные выплаты населению - 62,4 % от общего объема.
Следует отметить, что 93,0 % расходов консолидированного бюджета направлено на реализацию принятых на пятилетку программ. Всего в бюджете района запланированы средства на реализацию 11 государственных программ на сумму 26 618,6 тыс. рублей, профинансировано 15 636,7 тыс. рублей, или 58,7 % годового объема.
По итогам исполнения бюджета за январь-июнь 2019 года кредиторская задолженность составила 2,9 тыс. рублей, просроченная задолженность отсутствует.
По сравнению с началом текущего года дебиторская задолженность снижена на 32,3 %: на 01.01.2019 года она составляла 80,4 тыс. рублей, на 01.07.2019 года – 54,4 тыс. рублей.